Вчера государственный секретарь США Кондолиза Райс нанесла краткий визит в Афганистан, пробыв там всего несколько часов. Однако итоги этой поездки, равно как и сам ее факт заставляют задуматься о месте Афганистана в мировых событиях. Встретившись в Кабуле с президентом страны Хамидом Карзаем, главой местного МИД Абдуллой Абдуллой, американскими дипломатами и военными, Райс затронула внутренние проблемы Афганистана, которые почти стопроцентно отражают трудности современного мирового сообщества. Это и вопросы развития демократии, и борьба с международным терроризмом, и противодействие глобальному наркобизнесу.
По всем этим ключевым темам, поднятым на переговорах, был дан отрицательный ответ. Во-первых, намеченные на май парламентские выборы в Афганистане перенесены на более поздний срок – на сентябрь. Как заявил президент Карзай, «по техническим причинам». За этим термином, как представляется, скрывается более глубокий смысл, нежели просто техническая неготовность органов власти в центре и на местах к проведению голосования. Речь, видимо, идет о крайне неспокойной внутриполитической обстановке в стране и неспособности кабульского режима установить контроль не только в отдаленных провинциях, но даже районах, граничащих со столицей. Во-вторых, международная антитеррористическая операция в Афганистане, начатая Вашингтоном и союзниками по НАТО после трагических событий 11 сентября 2001 года, не принесла ожидаемых результатов. В стране продолжаются террористические акты, множится кровавый список их жертв. Более того, обширные территории страны остаются неподконтрольными как для правительства Хамида Карзая, так и для международных сил, находящихся в Афганистане. В частности, это касается, так называемой «зоны племен», находящейся вдоль афгано-пакистанской границы. Именно там, как предполагают эксперты, может находиться неуловимый Усама бен Ладен, поимка которого была декларирована одной из целей военной операции в Афганистане. Наконец, в-третьих, Афганистан продолжает оставаться мировым лидером в производстве опиума. Согласно отчета ООН за 2004 год, на территории этой страны производится 87 процентов мирового урожая опия-сырца. При этом, несмотря на нахождение в Афганистане подразделений вооруженных сил США и НАТО, в стране отмечается устойчивый рост производства наркотиков. Как ни парадоксально, но ситуация с выращиванием опия, его переработкой и контрабандой зарубеж, за последние годы стала хуже по сравнению с периодом правления талибов.
Такое положение в Афганистане сохраняет угрозу не только для внутренней стабильности в этой стране, но и для безопасности соседних государств и всего мирового сообщества в целом. Трудности, переживаемые афганским населением, не имеют легких решений. Их за десятилетия гражданской войны накопилось слишком много. Тем не менее, сам факт понимания ведущими странами мира этих проблем, включая признание Вашингтоном их наличия, уже вселяет оптимизм в то, что рано или поздно афганский кризис будет урегулирован. И для этого требуется скоординированное сотрудничество всего мирового сообщества в решении существующих проблем, при котором региональное или глобальное соперничество должно отойти на второй план.
|