В столице Бахрейна завершился 25-й саммит глав государств-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Несмотря на серьезные региональные проблемы, поднятые на юбилейной встрече, они оказались в тени разразившегося скандала, связанного с отказом наследного принца Саудовской Аравии Абдаллы бен Абд аль-Азиза прибыть в Манаму. Суть его сводится к чрезмерно ревностному отношению Эр-Рияда, стремящегося играть роль «старшего брата», к попыткам остальных стран «аравийской шестерки» расширить свои связи с государствами, лежащими за пределами Персидского залива. Конкретным же поводом для нынешней размолвки стало подписание в сентябре с.г. Бахрейном, страной-устроительницей аравийской встречи на высшем уровне, соглашения о свободной торговле с США.
Накануне открытия саммита Саудовская Аравия потребовала изменить его повестку дня, изъяв «все пункты, касающиеся экономической интеграции (в рамках Совета), до тех пор пока соглашение о свободной торговле между Бахрейном и США не будет обсуждено, и страны ССАГПЗ не найдут взаимопреемлемого решения». Обосновывая свою позицию, Эр-Рияд отметил бессмысленность создания таможенного союза шести аравийских монархий в условиях, когда одна из сторон идет на заключение соглашений по аналогичным вопросам со странами за пределами региона на двусторонней основе.
Однако этот демарш Эр-Рияда и снижение уровня его представительства (делегацию возглавил министр обороны Королевства принц Султан бен Абд аль-Азиз) натолкнулись на твердость со стороны остальных участников саммита. Так, генеральный секретарь ССАГПЗ Абд ар-Рахман аль-Атыя, комментируя позицию Саудовской Аравии, констатировал: «Соглашение между Бахрейном и США не значится в перечне ранее согласованных пунктов повестки дня форума. Однако оно могло бы стать предметом двусторонних переговоров».
Тем не менее, как представляется, возникший конфликт является отражением более глубоких противоречий, существующих на Аравийском полуострове. Главным из них является желание «малых», по площади, но не по амбициям, монархий добиваться равенства между всеми участниками Совета в выработке, принятии и реализации решений. И в этих условиях попытки прямого диалога ряда аравийских столиц с Вашингтоном без консультаций со структурами ССАГПЗ и, главное, в обход Эр-Рияда вызывает у последнего сильное раздражение. Не менее важным является и тот факт, что иракско-кувейтский кризис и сложные процессы в самой Саудовской Аравии, связанные с ростом политико-религиозного радикализма и волной терроризма, накрывшей королевство, показали, что Эр-Рияд все более утрачивает доминирующие позиции в регионе и уже не может считаться стопроцентным и единственным гарантом мира и стабильности на Аравийском полуострове. Тем более, что в регионе Персидского залива появился геополитический игрок - Вашингтон, способный в отличие от прошедших десятилетий защищать своих друзей-союзников без оглядки на своих и чужих недоброжелателей.
|